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為貫徹落實省級政策和遂寧市委、市政府關(guān)于推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要部署，堅定建筑業(yè)發(fā)展信心，近日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局借鑒有關(guān)市（州）經(jīng)驗做法，結(jié)合遂寧實際，牽頭制定了《支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施）》（以下簡稱《十條措施》）。

“此次《十條措施》的出臺，目的在于幫助市場主體紓困解難，提振市場信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，增加財稅貢獻(xiàn)，進(jìn)一步夯實建筑業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)地位，從而吸引優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)來遂發(fā)展，取長補(bǔ)短、融合提升，推動我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。

據(jù)介紹，我市《十條措施》主要依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展十條措施的通知》《加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式推動建筑強(qiáng)省建設(shè)工作方案》《關(guān)于印發(fā)〈加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式推動建筑強(qiáng)市建設(shè)工作方案〉的通知》等政策規(guī)定制定。

制定過程則按照《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局采用書面致函、網(wǎng)上公開等方式，公開征求各縣（市、區(qū)）、市直園區(qū)、市直有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、部分建筑業(yè)企業(yè)、社會公眾對《十條措施》的建議意見，對合理化建議予以吸收采納，并按有關(guān)規(guī)定對《十條措施》作了公平競爭審查和合法性審查。

《十條措施》主要內(nèi)容包括：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立遂寧市建筑業(yè)發(fā)展專項工作組。營造公平環(huán)境，明確各地各部門要持續(xù)優(yōu)化和保障建筑市場公平競爭環(huán)境，不得歧視、排斥各類各層級建筑企業(yè)。規(guī)范招標(biāo)行為，政府投資工程建設(shè)項目（含國有企業(yè)、事業(yè)單位作為業(yè)主實施的項目，下同）設(shè)定投標(biāo)人資格條件時，不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。創(chuàng)新招投標(biāo)機(jī)制，探索建立建筑企業(yè)信用綜合評價機(jī)制，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段。鼓勵企業(yè)合作，依法支持中標(biāo)人在我市設(shè)立獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)、子公司或遷移總部，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資項目業(yè)主單位支持建筑企業(yè)間的有序競爭和深度合作。開展表揚(yáng)獎勵，每年度開展先進(jìn)建筑企業(yè)評選。優(yōu)化績效考核，優(yōu)化指標(biāo)評價辦法，將建筑安裝工程投資中的建筑業(yè)總產(chǎn)值轉(zhuǎn)化率納入考核內(nèi)容。定期推介項目，建立政府投資工程建設(shè)項目推介機(jī)制，向相關(guān)建筑企業(yè)集中推介當(dāng)年度政府投資工程建設(shè)項目。建立通報機(jī)制，對政府投資工程建設(shè)項目事項進(jìn)行通報。加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項目事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲查處圍標(biāo)串標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、“三包一掛”等違法違規(guī)行為。